令和６年第２回町議会定例会が、６月１０日から開催されました。
初日の６月１０日には、渡邉町長から行政報告がありました。
町長の行政報告を全文紹介します。
６月議会定例会町長行政報告
本定例会は、令和６年度一般会計補正予算案をはじめ、１５件の議案についてご審議をお願いする次第でありますが、提出議案の説明に先立ち、本年３月以降に生じました主なる事項についてご報告申し上げます。
はじめに、叙勲の受章について申し上げます。このほど元町議会議員の伊藤建一様が、地方自治 功労で旭日単光章を受章されております。同じく、元教育委員長の佐藤一義様が、教育功労で瑞宝双光章を受章されております。心からお祝い申し上げますとともに、多年にわたる功績を称え、敬意と感謝を申し上げます。
次に、エネルギー・食料品等の物価高騰対策について申し上げます。国の経済対策である「地方創生臨時交付金」を活用し、令和６年度に新たに住民税非課税となる世帯及び新たに住民税均等割りのみ課税となる世帯へ１世帯あたり１０万円、同世帯内で扶養されている１８歳以下の子ども１人あたり５万円を支給する「新たな非課税世帯等給付金事業」を実施します。また、令和６年度の住民税の所得割が課税されて いる世帯で定額減税により控除しきれない世帯に支給する「定額減税調整給付金等事業」を実施することとしており、関係予算を本定例会に計上しております。
総務課関係
次に、総務課関係について申し上げます。
はじめに、令和６年度職員定期人事異動について申し上げます。本年度の職員定期人事異動は、退職者が１１名、新規採用者が７名、暫定再任用職員が１２名で、定数内職員数は、昨年４月に比べ４名減の、１３１名となっております。また、秋田県後期高齢者広域連合への派遣が１名、定年延長制度に伴う役職定年制により４名の職員が異動となっております。今後も積極的に人材の確保に努め、経験年数の少ない職員が増える状況においても、効率的な体制づくりや中長期的な職員の育成などにより、職員一丸となって町民サービスの向上に努めてまいります。
次に、湖東厚生病院の運営について申し上げます。 令和５年度の湖東厚生病院の総事業費は、２０億５，５３３万３，０１１円となっております。これに対し、事業収益が１９億７０６万４，６６６円、事業外収益が４８９万７６８円、運営費補助金以外の特別利益が８９０万４，３６３円となり、湖東４町村が４，４８２万４，４０５円、秋田県が８，９６４万８，０００円を補助し、湖東厚生病院 の自己負担額は、８０９円となっております。なお、当町の運営費補助金の交付額は、１，９０７万７，２２２円で、全額が特別交付税措置されております。
まちづくり課関係
次に、まちづくり課関係について申し上げます。
はじめに、地域おこし協力隊について申し上げます。５月９日、地域おこし協力隊として東京都出身の鹿内和朗さんを委嘱しております。鹿内さんには、教育・保育などの経験を活かし、教育環境の整備と移住定住に関する活動を行っていただくこととしております。
次に、集落支援員について申し上げます。４月８日、八嶋美恵子さん、張梨香さん、越高友子さん、竹内大知さんの４名を集落支援員に委嘱し、今年度からは集落点検やコミュニティナース活動などを行っていただくこととしております。 次に、事業者との連携協定について申し上げます。４月１２日、特定非営利活動法人「みんなのコー ド」と、「デジタル人材の育成と子どもの居場所づくりに関する連携協定」を締結しております。今後は、休眠預金を活用して、事業を実施すると伺っております。
税務課関係
次に、税務課関係について申し上げます。
令和５年度の町税等の収納概要について申し上げます。令和５年度の調定額は、一般税、国保税の総額で９億８，５３１万円、収入総額は８億８，１８３万 円で、収納率は８９．５パーセントとなっており、前年度を０．５４ポイント下回っております。また、一般税の収納状況は、現年分で前年度より ０．２ポイント減の９８．０４パーセントで、滞納 繰越分につきましては、０．３８ポイント下回っております。国保税の収納状況は、現年分が前年度よ り０．７６ポイント減の９５．１６パーセントで、滞納繰越分につきましては、１．３９ポイント上回っております。今後も適正かつ公平な賦課及び徴収の実現を図り、町税収入の確保に努めてまいります。
次に、住民税の定額減税について申し上げます。令和６年度税制改正の大綱が閣議決定され、令和６年度住民税の定額減税が実施されます。給与所得者は給与から、公的年金等の受給者は年金からそれぞれ天引きされる税額から定額減税を行い、納付書や口座振替などで住民税を直接納めている普通徴収の方は、第１期分の税額から定額減税を行っています。
住民生活課関係
次に、住民生活課関係について申し上げます。
はじめに、総合防災訓練についてですが、５月２６日、「県民防災の日」に合わせて五城目町総合防災訓練を実施しております。 当日は、内川・富津内・森山地区の皆様をはじめ、関係機関からご参加いただき、避難所開設等の訓練を行っております。また、今回の訓練には、五城目第一中学校の生徒１５名が自主的に参加し、簡易テント組立訓練などを実施しており、今後も各種訓練などを通じ、町の防災力を高めてまいります。
次に、浸水想定区域の指定について申し上げます。４月２３日、新たな浸水想定区域として、富津内川、内川川、馬場目川の上流部が、県より指定されております。 新たに公表された浸水想定区域図については、町ホームページ等でお知らせしているところですが、高千川・浅見内滝ノ下川についても、今年度中に浸水想定区域に指定される予定があることから、令和７年度に町防災マップを更新する予定としております。
次に、地域防災計画の改訂について申し上げます。町では、令和５年７月大雨災害について、関係機関と災害の振り返り、災害対策本部における検証、ワークショップによる地域住民との検証を行ってきており、これらの災害の振り返りと検証を活かすべく、地域防災計画の改訂を進めてまいります。 改訂にあたっては、国・県の計画と整合性を図りながら、町独自の防災・減災対策の追加・修正を行うなど、大幅に見直す予定としております。年度内の完成を目指し、防災会議、地区住民説明会、パブリックコメントなどを行いながら、地域住民に寄り添った計画となるよう進めてまいります。
次に、災害救助法に基づく応急修理について申し上げます。５月３１日時点で、申請件数が２２１件、工事完了件数が２１５件となっております。工事の完了期限が７月１２日であることから、被災者生活再建支援制度を含めて申請漏れのないよう、再度、広報やホームページで周知してまいります。
次に、ごみ処理の広域化について申し上げます。 秋田市・潟上市・八郎湖周辺清掃事務組合を構成 する５市町村で、令和５年度に研究会を開催し、広域化の必要性について合意が得られたことから、 ４月に「協議会設立に係る覚書」を締結し、５月に 副市町村長を委員とする協議会を開催したところであります。協議会では、ごみ処理の広域化に向けた検討を進 め、年度末には、広域化・集約化に係る方針を協定 としてまとめられるよう、取り組んでいくこととしております。
消防関係
次に、消防関係について申し上げます。
はじめに、火災の発生について申し上げます。４月７日午前１０時頃、小倉町内で発生した火災は、もみ殻くん炭作りの火が周辺に燃え移ったもので、休耕田と山林約１ヘクタールを焼損しております。また、４月１４日午前１１時３０分頃、浦横町町内で発生した火災は、野焼きの火が周辺に燃え移ったもので、畑と山林約３アールを焼損しております。なお、いずれの火災においても、怪我人等は発生しておりません。
次に、消防施設の解体について申し上げます。北々口町内にある高樋消舎は、地盤面の崩落が進み、倒壊の危険性があることから、２月８日より使用禁止としております。建築から４３年が経過しており、使用実績等をふまえ、安全を最優先として緊急的に解体撤去が必要と判断し、関係予算を本定例会に計上しております。
健康福祉課関係
次に、健康福祉課関係について申し上げます。
はじめに、新型コロナウイルスワクチン定期接種事業についてですが、今年度のワクチン接種については、重症化予防を目的として概ね６５歳以上を対象とし、秋から開始予定となっております。定期接種化されたことに伴い、接種費用の個人負担が生じることから、高齢者の重症化予防と負担軽減を図るため、一人当たり３，０００円を助成する関係予算を本定例会に計上しております。
次に、健康診査について申し上げます。今年度は例年どおり８月に実施予定であり、早朝健診を１４日間、追加健診として１０月と１１月にそれぞれ１日ずつの、計１６日間、地区ごとに実施する予定としております。婦人病検診についても、９月に７日間、地区ごとに実施する予定としておりますが、検診会場を一部統合することからバス送迎を実施し、受診環境の整備に努めてまいります。また、がん検診については、新たに５０歳以上の町民を対象とした胃内視鏡検査と腹部超音波検診を追加し、がんの早期発見・早期治療による健康寿命の延伸につなげてまいります。
農林振興課関係
次に、農林振興課関係について申し上げます。
はじめに、水稲関係について申し上げます。５月１日、２日に秋田地域振興局農業振興普及課、農業共済組合、ＪＡあきた湖東の専門職員の指導のもと、各地区の育苗巡回相談を実施した結果、一部にもみ枯れ細菌病の発生が確認されたものの、際立った病害の傾向は見られず、生育は概ね順調に推移しております。
次に、令和５年大雨災害に係る復旧工事について申し上げます。農地・農業用施設で被害を受けた７７か所のうち、３９か所が完成、３５か所が実施中、３か所が未実施となっております。完成した３９か所は、すべて令和５年度に発注しており、１６か所が年度内に、令和６年度へ繰越した２３か所は５月中に完成しております。実施中・未実施の３８か所は、令和６年度過年災害として予算措置し、４月上旬より順次発注し、契約済の３５か所のうち３１か所が耕作可能な状況となっております。残り４か所は恋地滝ノ沢地区の農地約９ヘクタールで、９月の完成を見込んでおります。なお、今春の水稲作付けに間に合わなかった農地については、産地交付金として地力増進作物に１０アール当たり２万円の交付を予定しております。また、未実施は頭首工、水路、ポンプ建屋等の３か所で、９月契約の見込みで進めております。
次に、農地・農業用施設小災害の作業委託についてでありますが、被災箇所が５００か所で、そのうち令和５年度に発注した１５６か所については、年度内にすべて完成しております。残りの３４４か所については、令和６年度過年災害として予算措置し、４月上旬より発注し、６月上旬までにすべて完成しております。農地・農業用施設の災害復旧工事、小災害を合わせて、被災箇所の５７７か所のうち完成・耕作可能な農地は５７０か所で、率にして９８.８パーセント となっております。ここまで農地等の復旧を進めることができたのは、町内業者はもとより、秋田県、秋田県建設業協会のご支援のおかげであり、特に昨年末以降より、施工業者を確保することができ、順調に工事を進めることができました。この場をお借りして、深く感謝を申し上げます。
次に、林道施設災害復旧工事についてでありますが、被災箇所が４路線７か所で、４月１５日に契約し、年度内完成に向けて工事を進めております。また、林道施設小災害については、被災箇所が１５路線７８か所で、うち令和５年度に発注した２８か所については、すべて完成しております。残りの５０か所については、令和６年度過年災害として予算措置し、今後、順次発注し、年度内完成に向けて進めてまいります。
商工振興課関係
次に、商工振興課関係について申し上げます。
はじめに、観光振興事業について申し上げます。主な観光イベント関係については、町観光物産協 会の主催による「さくらウォーク」が、４月１４日に実施されております。当日は、町内外から６５名が参加され、雀舘運動公園から環境と文化のむらまでを散策し、地域の魅力を再発見していただいております。また、湖東３町商工会が主催する「市神祭」については、６月２日に開催され、町内外から多くの来場者を迎えたところであります。昨年、大雨災害により急遽延期となった「きゃど っこまつり」については、例年の開催時期としている８月１５日では猛暑期にあたることから、７月２８日に前倒しして開催することとし、現在、実行委員会で事業企画を協議・立案していることを伺っております。
次に、朝市振興について申し上げます。５月１２日に開催された「春の朝市 山菜まつり」については、６８件の出店とともに、約４，５００ 人の来場者を迎え、朝市通りが活気に溢れました。当日は、朝市振興委員会や関係団体の皆様によるだまこ鍋や、だまこそば、山菜汁の提供など、来場者から多くの喜びの声をいただいたところであります。出店者の減少が懸念される朝市の振興については、広報「ごじょうめ」５月号の配布にあわせ、出店者を募るチラシを配布するとともに、朝市振興委員会において、令和７年度に向けて開催を予定している「全国朝市サミット」に限らず、「朝市の振興」を議題として、これまで以上に議論を深める予定だと伺っております。
建設課関係
次に、建設課関係について申し上げます。
はじめに、馬場目圏域河川整備計画についてですが、３月２８日、県建設部主催により、第１回検討委員会が開催され、その後５日間にわたり、整備計 画区間に該当する地区を対象に、秋田地域振興局建設部による事業説明会が開催され、５月２３日には 一般の方向けの公聴会が開催されました。公聴会では、整備計画に賛同するご意見のほか、 馬場目川下流部の河道掘削や堆積土砂撤去など、維持管理に関するご要望、ご提言がありました。県からは、河川整備を含め、河川の状況を注視しながら維持管理に努めていくとの説明をいただいており、町としても、河川の監視を継続していくとと もに、県へ維持管理について要望してまいります。また、６月２６日には２回目の検討委員会が開催される予定であり、検討委員会で計画が策定された後、県から国へ計画を提出することとなっております。
次に、国道２８５号神明前地区の冠水対策事業について申し上げます。秋田地域振興局建設部では、大雨の際に通行止めが生じる、国道２８５号の丸六物産ガソリンスタンドからハチや菓子舗までの区間、約４１４メートルの冠水対策に取り組む予定で、３月７日に対象区間沿線の関係者を集めて、説明会を開催しております。 県では、関係者からの意見や要望を聞いて設計に反映させるとのことであり、設計完成後には再度、説明会を開催すると伺っております。
次に、廣徳寺橋橋梁災害復旧工事について申し上げます。 現在、国土交通省と、復旧工事を早期に完成させ るための設計変更協議を行っており、協議が整い次第、変更契約を締結する予定としております。
次に、下水道事業における内水浸水対策について 申し上げます。現在、リスク空白区域の解消を図るため、内水浸水想定区域図の作成を実施しております。基本的には、シミュレーションにより浸水区域や浸水深を想定し、作成するものとなっておりますが、２月に開催した大雨検証ワークショップで得られた浸水情報も反映させていくこととしております。また、内水浸水対策検討業務については、５月２７日に契約を締結し、内水浸水想定区域図作成業務と一体的に実施することにより、効果的・効率的に対策を推進してまいります。
次に、水道料金及び下水道使用料の改定について申し上げます。今年度において水道料金と下水道使用料の改定検討を行うため、業務委託契約を締結しております。今後１０年から３０年の間に見込まれる更新費用と、水道料金及び下水道使用料収入の予測をもとに収支ギャップを確認し、ギャップ解消に向けた改定の必要性や施設の更新時期の妥当性を検討していくとともに、審議会を立ち上げるなど、多方面からご意見をいただく予定としております。
次に、教育関連の視察受入れについて申し上げます。
５月８日、文部科学副大臣によるオンライン視察が行われております。また、５月１６日には、県議会議員５名の視察を受けております。今後も、町の教育環境や「みんなの学校」「教育留学制度」などの先進的な取り組みを、県内外に発信してまいります。
学校教育課関係
次に、学校教育課関係について申し上げます。
はじめに、教育留学推進事業についてですが、５月２０日より留学生の募集を開始し、５月末現在で１５名の申し込みを受けております。今年度は２０名程度の受け入れを予定しており、今後も町の魅力を広め、関係人口や交流人口の拡大と移住・定住につなげてまいります。
次に、千代田区との児童双方向交流事業について申し上げます。今年度は８月９日から１１日までの３日間、五城目町を会場に、来年１月には千代田区を会場に実施することとしております。参加する児童の皆様にとって思い出深い体験となるよう、事業を進めてまいります。
次に、子ども議会について申し上げます。これまで授業の一環として実施してきた子ども議会は、今年度から町教育委員会が主催となり実施いたします。今後は、議場を活用した子ども議会の１０月開催に向け、小学校５年生から中学校２年生を対象とし、参加者の募集や準備を進めてまいります。
生涯学習課関係
次に、生涯学習課関係について申し上げます。
はじめに、３年目となる「みんなの学校事業」でありますが、今年度は３３講座を予定し、６月中旬より開催してまいります。町内外からの注目度も高まっており、継続講座や学校連携講座を強化しながら、「ひとづくり」「つながりづくり」「地域づくり」 の実現に向けて取り組んでまいります。
次に、地域図書室「わーくる」について申し上げます。 読書の場に加え、地域交流の場としての役割を担う施設として、皆様にご利用いただいており、小学校の学習活動の場としても大いに活用されておりま20す。小中学校や地域のボランティア団体との連携を深め、子どもたちの読書活動への興味・関心が高まるような支援を心掛けながら、利用促進に努めてまいります。
次に、番楽競演会について申し上げます。５月１８日、神明社において開催され、今回は秋田市の黒川番楽保存会から参加いただいたほか、子ども番楽教室の小・中学生９名が日頃の練習成果を発揮するなど、盛会裏に終了することができました。今後も引き続き、伝統芸能の継承・保存に努めてまいります。
次に、全町体育祭について申し上げます。度重なる中止により、６年ぶりの開催となりますが、スポーツを通じて町民相互の協調を深め合う場 となるよう、誰もが参加しやすい競技内容を取り入れながら実施してまいります。次に、中学校の部活動地域移行について申し上げます。 学校を含め地域で子どもを育てることを目標に、昨年度に続き、休日の部活動に係る指導者に委嘱状21を交付しております。また、生徒や指導者への補助金も交付することとしており、今後も学校と連携を図りながら、生徒が活動しやすい環境づくりに努めてまいります。
次に、矢田津世子没後８０年事業について申し上 げます。現在、関係機関と連携して事業を進めているところであり、秋田魁新報では毎週日曜日に「茶粥の記」が連載されております。また、６月１９日から、 あきた文学資料館で矢田津世子特別展を開催するほか、秋には、町教育委員会主催の特別展と作文募集を行う予定としております。
令和５年度一般会計の決算概要
次に、５月３１日に出納閉鎖した令和５年度一般会計の決算概要を、ご報告申し上げます。
歳入総額８１億９，７６０万円
歳出総額７７億３，２３７万円
差引残額 ４億６，５２３万円
でありますが、繰越明許費等に充てる一般財源９，８９３万円を差し引きますと、実質収支額は、３億６，６３０万円の見込みであります。
次に、主な特別会計の令和５年度決算概要では、
国民健康保険特別会計の決算剰余金が
３，２４９万円
介護保険特別会計(保険事業勘定)の決算剰余金が
９，６０４万円
の見込みであります。
以上、本年３月以降に生じました主なる事項につ いてご報告申し上げましたが、提出議案につきましては、議案上程の際にご説明申し上げますので、ご審議のうえご可決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。以上をもちまして、行政報告を終わらせていただきます。